Caso Froome: ecco tutti i chiarimenti dell’UCI relativi ai procedimenti antidoping

L’Unione Ciclistica Internazionale ribadisce alcuni principi che regolamentano tutte le procedure antidoping

Il caso doping che ha coinvolto Chris Froome, beccato alla Vuelta di Spagna con il doppio del livello di salbutamolo consentito nelle urine, ha turbato il mondo del ciclismo. Il ciclista del Team Sky da anni soffre di questa malattia e, per alleviare il suo malessere, ha sempre utilizzato questo farmaco. Nell’interesse della trasparenza e per evitare equivoci, l’Unione Ciclistica Internazionale (UCI) intende ribadire alcuni principi che regolamentano le procedure antidoping.

Quali sono le regole applicabili?

L’anti-doping nel ciclismo è regolato dalle regole dell’UCI e dall’elenco delle sostanze proibite stabilito dall’Agenzia mondiale antidoping (WADA). Questi diktat rispecchiano il codice mondiale antidoping (codice WADA). Come firmatario, l’UCI è tenuto a utilizzare il Codice WADA senza modifiche sostanziali, in particolare rispetto alla definizione dei reati antidoping, sospensione provvisoria, sanzioni e comunicazione.

Che cos’è un rilevamento analitico avverso?

Una scoperta analitica avversa è quando l’analisi del campione di un ciclista rivela la presenza di una sostanza proibita o l’uso di un metodo non consentito. Un’analisi analitica avversa non è necessariamente una violazione delle regole antidoping.

Cos’è una violazione delle regole antidoping?

Il Codice WADA e il Regolamento antidoping dell’UCI prevedono diverse violazioni delle regole antidoping. Nel caso di una rilevazione analitica avversa, la violazione delle regole antidoping relativa è la “presenza di una sostanza o di un metodo vietati”. Altre violazioni delle regole antidoping sono:

• uso, detenzione, traffico o amministrazione di una sostanza o un metodo vietati;
• evasione e / o manomissione del controllo antidoping;
• guasti in cui si trova o associazione con un medico bannato.

Quali sono le diverse fasi della procedura e chi è coinvolto?

1. La Fondazione Anti-Doping ciclistico (CADF) è l’organismo indipendente incaricato dall’UCI di definire e attuare la strategia anti-doping nel ciclismo, in particolare i test. Quando il CADF viene a conoscenza di una rilevazione analitica avversa, informa i servizi antidoping legali dell’UCI (LADS);
2. Il LADS è un’unità specializzata indipendente dalla Gestione UCI. Essa conduce un’analisi sintetica della documentazione che accompagna il rilevamento analitico avverso e informa il corridore, la sua Federazione nazionale, l’Organizzazione nazionale antidoping del suo paese e la WADA. Allo stesso tempo, l’UCI Management viene informata dell’esistenza del caso ma non sarà coinvolta nel procedimento, che sarà gestito dal LADS e / o dal consulente legale esterno dell’UCI.
3. Dopo la notifica, il pilota può chiedere che il suo campione B sia analizzato. Se l’analisi del campione B conferma il risultato del campione A, o se il ciclista non richiede l’apertura del campione B, il LADS offre al ciclista l’opportunità di fornire una spiegazione per il rilevamento analitico avverso. I LADS apriranno quindi i procedimenti disciplinari e offriranno al cavaliere un “Accettazione delle conseguenze” tenendo conto delle eventuali spiegazioni del corridore. Se viene rifiutata l’accettazione delle conseguenze, la questione viene rinviata al tribunale anti-doping dell’UCI per l’aggiudicazione.
4. L’UCI Anti-Doping Tribunal è un tribunale indipendente istituito dall’UCI nel gennaio 2015, per giudicare i casi internazionali in modo professionale e coerente (secondo le regole precedenti, i casi sono stati delegati alla Federazione nazionale competente per l’azione disciplinare). L’UCI Anti-Doping Tribunal deciderà se il ciclista ha commesso una violazione delle regole antidoping e quale sarà la sanzione applicabile. Le decisioni del Tribunale antidoping dell’UCI possono essere impugnate dal tribunale arbitrale per lo sport (CAS) non solo dal pilota e dall’UCI, ma anche dall’organizzazione nazionale antidoping del cavaliere e dalla WADA.

Cos’è una sospensione provvisoria?

La sospensione provvisoria significa che un corridore è sospeso anche prima che venga presa una decisione definitiva (sia con l’accettazione delle conseguenze o con la decisione del tribunale anti-doping dell’UCI). In conformità con il Codice WADA, le Regole antidoping dell’UCI prevedono un duplice regime per l’imposizione di una sospensione provvisoria, che dipende principalmente dalla natura della sostanza trovata nel campione del ciclista:

• La sospensione provvisoria è obbligatoria e imposta automaticamente quando il risultato analitico avverso è per una cosiddetta “sostanza non specificata” (cioè una sostanza proibita che non è elencata come “Sostanza Specificata” dalla WADA).

• Se il risultato analitico avverso è per una sostanza specificata (cioè una sostanza che la WADA ritiene più probabile che sia stata consumata per uno scopo diverso dal miglioramento delle prestazioni), il ciclista non è soggetto a sospensione provvisoria obbligatoria. Il corridore può tuttavia decidere di sospendere volontariamente se stesso.

In entrambi i casi, il periodo di sospensione provvisoria servito sarà detratto dalla sospensione eventualmente imposta.

Come viene determinata la sanzione?

Ai sensi delle Norme antidoping dell’UCI e in conformità con il Codice WADA, il livello della sanzione per una violazione delle regole antidoping varia da un bando di reprimenda a un divieto di 4 anni a seconda della natura della sostanza per la quale il cavaliere ha testato positivo e le circostanze specifiche del caso, in particolare il livello di colpa o negligenza del pilota e la volontà di fornire assistenza sostanziale per scoprire altre violazioni delle regole antidoping.

Quali sono le regole e le politiche di comunicazione dell’UCI in materia di antidoping?

Quando un ciclista viene sospeso provvisoriamente, l’UCI aggiorna la tabella dei “Titolari di licenza temporaneamente sospesi ” pubblicati sul suo sito web. Quando ritiene giustificato in base alle circostanze, pubblica anche un comunicato stampa che annuncia la sospensione provvisoria del ciclista. In tutti i casi, come richiesto dalla WADA, l’UCI rilascia un comunicato stampa una volta che l’UCI Anti-Doping Tribunal ha preso la sua decisione. Nei casi in cui non vi è una sospensione provvisoria, l’UCI rilascia un comunicato stampa solo se il Tribunale antidoping dell’UCI rileva che il ciclista ha commesso una violazione delle regole anti-doping. Se l‘UCI Anti-Doping Tribunal assolve il cavaliere, quest’ultimo ha il diritto di chiedere che la decisione non sia divulgata pubblicamente. Se l’esistenza dell’Adverse Analytical Finding è resa pubblica da un’altra parte prima che l’UCI Anti-Doping Tribunal prenda la sua decisione, l’UCI rilascia una breve dichiarazione che conferma l’esistenza dell’Adverse Analytical Finding, la sostanza che è stata trovata e che chiarisce che il cavaliere non è temporaneamente sospeso. Le decisioni dell’UCI Anti-Doping Tribunal e il premio CAS emesso in appello contro tali decisioni sono disponibili per intero sul sito web dell’UCI.